docs(authz-service): 更新 README 文档完善服务描述和文件结构

- 更新 authz-service 描述，明确已包含 Dockerfile、启动脚本和空白种子数据
- 在目录结构图中添加 Dockerfile 文件路径
- 在文档末尾添加 authz-service 的 README 路径到文档列表
- 从后续建议列表中移除已完成的 Dockerfile 和启动脚本相关条目
- 将 authz-service 的部署脚本更新为控制面接入和部署编排

authz-service/runtime/seed-data/permissions.json

@@ -0,0 +1,3 @@
+{
+  "permissions": {}
+}